Es preciso Garantizar el presupuesto para los 17 proyectos estratégicos contemplados en el Plan Nacional Hídrico.presentado hace unas semanas por la presidenta Claudia Sheinbaum, que se sumen los gobiernos estatales y municipales y se contemplan asociaciones público-privadas, para garantizar su conclusión, plantaron expertos en la materia.
El gobierno pretende construir en este sexenio. 17 proyectos prioritarios en igual número de entidades federativas, para lo cual contempla invertir más de 105,000 millones de pesos, a los que se sumarán inversiones de más de 13,500 millones de gobiernos estatales.
La intención es arrancar con más de 11.000 millones de pesos de aportaciones federales en 2025 y posteriormente incrementarlas. Por ejemplo, para 2026, la idea es que la federación aporte casi 25.000 millones de pesos.
El paquete de obras lo integran el Plan Integral para la Zona Metropolitana del Valle de Méxicoen Ciudad de México y los estados de México e Hidalgo, así como los proyectos Agua para Baja California; Agua para León, Guanajuato; Presa Milpillas, en Zacatecas; Acueducto Ciudad Victoria II, en Tamaulipas; la rehabilitación de la presa La Amistad, en Coahuila; sistema de presas para Hermosillo, Sonora; la Presa El Novillo, en Baja California Sur; presa El Tunal II, en Durango; el Plan Integral para Guerrero; la presa Paso Ancho, en Oaxaca; la rehabilitación del acueducto Zacualpan y la presa Armería, en Colima; continuar con el plan Agua Saludable para La Laguna, en Durango y Coahuila; el acueducto Coatzacoalcos, en Veracruz; el acuífero de San Francisco de Campeche y red de Xpuijil en Campeche, así como obras de protección hidráulica en Tabasco.
Federación aportará más de 51,000 mdp
El proyecto que más recursos contempla es el Plan Integral para la Zona Metropolitana del Valle de México, con más de 51.000 millones de pesos de inversión del gobierno federal, más las que se hagan de los gobiernos de la capital del país y de los estados de México e Hidalgo, que todavía no se conocen.
De hecho, es de los pocos en los que ya se saben las aportaciones del gobierno federal entre 2025 y 2029.
Le siguen, la construcción de la presa Milpillas, en Zacatecas con 9,000 millones de pesos de aportación federal y los proyectos Sistema de Presas para Hermosillo, Sonora y Agua para León, Guanajuato con 7,500 millones de pesos de aportación del gobierno federal en el sexenio en cada uno. El proyecto Agua para León, es el único que hasta la fecha ha definido una aportación estatal (por 7,500 millones de pesos).
El único en el que ya se han definido aportaciones federales de 2025 a 2030 es el de obras de protección para Tabasco. A todos los demás les falta definir la partida presupuestal federal al menos para un año.
Preocupación por la disponibilidad de presupuesto
Al respecto, el presidente del Consejo Consultivo del Agua, Raúl Rodríguez Márquez, expuso que esa organización saluda y ve de manera muy positiva el Plan Nacional Hídrico, pues establece una ruta de lo que se debe hacer para garantizar el abasto de agua, tanto para el consumo humano, como para las diferentes actividades económicas en el país.
Sin embargo, dijo que lo único que les preocupa es el tema presupuestal. “Lo que vemos es que empieza con un presupuesto muy pequeño y nos preocupa que en el futuro no vaya a tener los recursos suficientes para poder sustentar todo lo que ahí se plantea”.
Concretamente manifestó su preocupación por el recorte en el presupuesto federal para 2025 en el sector. Calificó como “brutal” el recorte de alrededor del 40% para la Comisión Nacional del Agua.
Mencionó que, si bien el Plan Nacional contiene obras necesarias, “no contempla la totalidad de los portafolios de las 32 entidades”, sobre todo porque durante la campaña y en el periodo de transición, todos los gobernadores le presentaron a la hoy presidenta electa, Claudia. Sheinbaum, proyectos y peticiones relacionadas con el abasto de agua.
“Entendemos que éste es un primer saque; es un arranque de proyectos y lo importante es que se mantenga y se le dé seguimiento”, añadió.
El directivo enfatizó la necesidad de incorporar al sector privado en ese tipo de obras pues dijo que hay proyectos exitosos en la materia, como la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales de Atotonilco, para tratar las aguas provenientes del desagüe de la Ciudad de México antes de verterlas al río Tula.
Lo importante ahora es que hay voluntad política para avanzar en el sector y lo que sigue es asegurar que haya planeación y seguimiento a las obras para que se concluyan conforme a lo proyectado, abundó.
Son proyectos con factibilidad
En tanto, el presidente del Consejo Directivo de la Asociación Nacional de Entidades de Agua y Saneamiento de México (ANEAS), José Lara Lonacelebró la presentación del Plan Nacional Hídrico, pues dijo que con ello se tiene ya una directiva para atender los problemas del sector.
En su opinión, los proyectos estratégicos planteados en el Plan Nacional Hídricotienen un estudio previo de factibilidad, lo cual hace pensar que sí se logrará concretarlos, tanto desde el punto de vista técnico como de disponibilidad de recursos, incluso que socialmente sean aceptados y cuentan con el apoyo de los tres niveles de gobierno.
Indicó que obviamente no son todos los que se necesitan, pero los que ahí se exponen son los que ya cuentan con un grado de madurez como para poder ejecutarlos en el sexenio.
Mencionó que, si bien lo planteado en el Plan Nacional Hídrico no se refleja en el presupuesto para 2025, hay que recordar que primero se tienen que realizar todos los trabajos de planeación y preparación para comenzar a implementarlos.
En estos momentos lo importante es que se percibe la voluntad del gobierno de aportar los recursos con el fin de que se realice a lo largo del sexenio. Se ha logrado sumar la voluntad de las autoridades de los diferentes órganos de gobierno involucrados, abundó.
El presidente de la ANEAS afirmó que en esta administración federal que comienza han encontrado voluntad política al diálogo particularmente de la Semarnat y de la Conagua, para sumar esfuerzos para solucionar los problemas del sector.
Hace ruido recorte al presupuesto del sector
Por su parte, el consultor especializado en políticas públicas sobre el agua, Hugo Rojas, Se destacó que es un acierto que se contempla el financiamiento de esos proyectos, a través del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) y que hay un esquema de participación, tanto del gobierno federal, como de los estados y municipios.
No obstante, llamó la atención que, en 2023, del total de los recursos del FAIS, solamente el 15% se destinaron a obras relacionadas con el abasto de agua.
Además, recordó que los municipios no cuentan con capacidad suficiente para invertirro es limitada.
También destacó el recorte al presupuesto federal para agua contemplado para 2025, respecto de 2024 y años anteriores.
El especialista mencionó que es importante que desde ahora se vaya buscando la forma de garantizar la operación y mantenimiento de todas esas obras, pues, con frecuencia, ocurre que, una vez que Conagua las entrega a los estados y municipios, no hay recursos suficientes para operarlos, por ejemplo, para pagar la electricidad o bien para darles el mantenimiento adecuado.
“Por ello a mí me hubiera gustado ver (en el Plan Nacional Hídrico) un programa de fortalecimiento institucional de los organismos operadores (…) sigue preocupando la debilidad institucional de los municipios para operar esa infraestructura, para mantenerla, para conservarla y para hacer todas las acciones que tienen que hacer para aprovechar toda esa inversión”.
Conagua requiere 50,000 mdp al año
A su vez, el consultor Carlos Álvarez dijo que es muy importante que se incremente considerablemente el presupuesto para el sector.
Recordó que para 2025 se decidió otorgar 44.371 millones de pesos a Medio Ambiente y Recursos naturales, lo que representa una merma de 39,4% en términos reales. El horrible de esas reducciones recae en lo asignado a la Comisión Nacional del Agua (Conagua)). Se le asignarán 37.119 millones de pesos, lo que representa una reducción anual de 43,2% en términos reales.
El especialista recordó que en 2014 ese organismo ejerció un presupuesto de alrededor de 50.000 millones de pesos.
Dijo que para solucionar los problemas relacionados con el abasto de agua esa institución requiere un presupuesto anual de alrededor de 200,000 millones de pesos.
Proyectos y principales obras contempladas en el Pla Nacional Hídrico
1.- Agua para Baja California
- Rehabilitación del acueducto río Colorado-Tijuana
- Reúso de agua en Tijuana
- Potabilizadora Abelardo L. Rodríguez
2.- Presa El Novillo en Baja California Sur
- Sectorización y micromedición
3.- Plan de Agua Sonora
- Construcción de 3 presas
- Ampliación de potabilizadora
- Rojo de alcantarillado y de agua potable en Guaymas
- Acueducto presa El Oviachic-Ciudad Obregón
- Acueducto presa Nacozari-Navojoa
4.- Rehabilitación del Acueducto Zacualpan en Colima
- Rehabilitación y modernización del acueducto Zacualpan
- Construcción de una presa derivadara para riego de 2.800 hectáreas en Armería
5.- Plan Integral para Guerrero
- Rehabilitación y modificación de las obras de toma del río Papagayo en Acapulco.
- Sustitución de colectores
- Rehabilitación y ampliación de PTAR (Bahía de Acapulco)
- Construcción de una obra de toma; líneas de conducción, una potabilizadora y colectores en Chilpancingo
- Construcción de una presa, línea de conducción, potabilizadora y ampliación de zona de riego en Iguala
6.- Presa El Tunal II y Agua Saludable para la Laguna en Durango
- Construcción de presa El Tunal II
- Ampliación de potabilizadora
- Construcción de redes troncales en La laguna
7.-Rehabilitación de la presa La Amistad y Agua Saludable para La Laguna en Coahuila
- Construcción de un muro de diafragma de concreto.
- II. Agua Saludable para La Laguna
- Construcción de redes troncales
8.- Acueducto Solís -León en Guanajuato
- Tecnificación del DR 011
9.- Presa Milpillas en Zacatecas
- Construcción de la presa Milpillas
10.- Plan Hídrico Zacatecas
- Construcción de la presa Milpillas
- Rehabilitación de red de distribución de agua potable
- Construcción y rehabilitación de colectores.
11.- Presa Paso Ancho en Oaxaca
- Construcción de una presa
- II. Saneamiento río Atoyac
- Rehabilitación de siete colectores en el río Atoyac
- Rehabilitación de dos colectores en el río Salado
12.- Acueducto Ciudad Victoria II en Tamaulipas
13.- Plan Integral para la ZMVM
- Infraestructura para prevención de inundaciones
- Obras en: Lago de Guadalupe y Zumpango
- Pozos Mezquital y Tequixquiac
- Rehabilitación de macroplantas
- Regulación en Texcoco y Chalco Caudal
14.- Agua para Coatzacoalcos en Veracruz
- Planta de bombeo 3 cerca del río Coatzacoalcos
15.-Agua para Campeche
- Acuaférico de San Francisco Campeche
- Sustitución de la Línea de Conducción Chiná–Jardines
- Red de distribución de agua potable de Xpújil
16.- Rehabilitación del Distrito Balancán–Tenosique y obras de protección en Tabasco
- Obras de protección en ríos
- Rehabilitación de bordos
- La SEMAR apoya con el dragado de ríos
- La Conagua realiza proyectos, supervisión y acarreo
- III. Rehabilitación y modernización del Distrito de Temporal 013 Balancán
17.- Sistema de reúso El Batán en Querétaro
- Rehabilitación de 2 PTAR
- Obra de toma para presa El Batán
